為促進網約車信息聚合平臺運營服務規(guī)范的制定,搭建網約車團標專家互相交流的平臺,2022年3月12日上午,由東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國城市公共交通協(xié)會網約車分會會長顧大松主持的網約車信息聚合平臺運營服務規(guī)范團標專家咨詢會在騰訊會議上順利舉行。
編制單位發(fā)言:
首先,滴滴出行崔彥博、攜程專車李峰、妥妥E行郁程代表編制單位發(fā)言。
崔彥博介紹了聚合平臺團標編寫思路、團標目標,并詳細解釋了聚合平臺團標的內容要素,最后提到了參編網約車團標的計劃。
李峰著重強調三點,一是安全,應當重視聚合平臺安全隱患;二是,落實責任主體,接入第三方網絡平臺需要承擔主體責任;三是,聚合平臺不應當過多干涉,保證二級平臺的自主經營權。
郁程認為一方面需注意司機權益的保障以及糾紛產生的善后處理,另一方面需關注安全問題,特別是對司機的安全培訓,希望協(xié)會、聚合平臺一起加入到司機的安全教育問題。
專家咨詢:
中國出租汽車協(xié)會暨租賃協(xié)會、深圳市出租汽車行業(yè)黨委副書記俞力認為:第一,目前團體標準范圍過小,當前聚合平臺不僅僅應包含網約車,巡游車也需納入其間;第二,原則遺漏,聚合平臺要求是公正、公平、公開,可附加相關原則如綠色;第三,規(guī)范的具體建議,如安全事故先行賠付、增加防疫信息的對接、慎重使用黑名單以及多家聚合平臺不正當競爭的問題等。
交流發(fā)言:
湖北省交通運輸廳運輸管理局副處長蔡少渠:
1、網約車信息聚合平臺運營服務規(guī)范的某些寫法不標準;
2、強調要將聚合平臺的責任劃分清楚;
3、適用范圍過小,出租車與巡游車需納入規(guī)范的考慮范圍中;
4、建議將量化評價指標納入規(guī)范中。
江蘇省交通運輸廳運輸管理局段俊虎:
1、規(guī)范表達需標準化,凝練語言;
2、團標草案內第四章與第五章部分合并、內容交叉,需分層化表達;
3、整頓入駐商管理,介入平臺分層次管理;
4、加強聚合平臺服務能力;
5、某些規(guī)范邏輯表達需完善,加強程序嚴密性;
6、謹慎適用黑名單。
貴州省交通運輸廳運輸管理局科長湯軍:
某些地域缺乏手段約束管理亂象的現(xiàn)實以及聚合平臺須論證數(shù)據、標明出處兩方面表達了自己的看法。
廣州市交通局客運管理處處長蘇奎:
1、巡游車是否納入平臺有待商榷;
2、聚合平臺的核心問題;
3、不可干預入駐平臺的自主經營權;
4、舉例說明規(guī)范中亟需完善的說法。
原交通運輸部科學研究院政策法規(guī)研究室副主任、副研究員馬博:
1、建議將聚合平臺定義放入規(guī)范之中;
2、擴大聚合平臺適用范圍;
3、加強行業(yè)自律,發(fā)揮聚合平臺的作用;
4、完善規(guī)范的詳細條款;
5、抓住聚合平臺責任邊界劃分的關鍵點。
及時用車專家侯剛從線下的角度探討,認為在合規(guī)化進程開展中矯正過度,聚合平臺應注重司機權益保護。
T3政策研究專家趙晶指出要注重網約車平臺標準和聚合平臺標準的統(tǒng)一以及兩者的信息交互。
本次線上會議多位專家積極參與,為網約車信息聚合平臺運營服務規(guī)范的制定建言獻策。這是一次高質量高效的專家咨詢會,期待后面將帶來的成果!
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