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最開明的網約新政

小咖科技 2019-02-25 08:57:12
10月25日下午,貴陽市道路運輸管理局就《貴陽市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法(征求意見稿)》公開向社會征求意見召開新聞發布會,貴州都市報多個新媒體平臺率先發布了相關消息后,引來了司機和乘客點贊,被網友稱為全國“最開明”的地方網約新政。 “貴A車牌,車齡不滿三年,駕駛員具備貴陽戶口或者居住證,拿到從業資格證后就可以開網約車了。”在會議上,貴陽市道路運輸管理局有關負責人分別介紹了貴陽網約車對車輛和駕駛員的要求。記者簡單的總結出來就是“本地牌照、車齡三年、保險齊全、人車對應、合乘限次。” 各方回應司機乘客為“貴陽模式”點贊貴陽對外發布了網約車細則征求意見稿后,立刻有網友評論稱“這彰顯出開明、開放的貴陽政府,一直以來熱情擁抱互聯網新生事物,以及對網約車的包容態度。”有業內人士認為,貴陽的網約車細則符合當前“互聯網+交通”的發展大趨勢,將推動行業轉型升級、改善民生,將也為其他地區的網約車管理提供了有益借鑒。那么市民和網約車駕駛員有何反應呢?在貴州都市報今日頭條新媒體上,記者發現的細則迎來了上百人評論,大部分都是在為“貴陽模式”點贊。“貴陽的這個政策好,不管是對我們網約車司機,還是乘客都有很大的保障。”在一個網約車駕駛員群內,看到貴州都市報第一時間發布了細則后,網約車司機何小剛稱,限定貴陽牌照可以保證大量網約車集中涌入城區,減緩擁堵等情況,對車輛要求是三年新車和高于出租車價,可以保障乘客的舒適感。“我現在的車是12萬左右的,終于‘得吃’網約車這碗大鍋飯了。”而乘客的反應也是出奇的一致,大家紛紛為“貴陽模式”點贊。“以前我打車就遇到過人車不一致的情況,現在規范后,違法人員不得來跑車,我們坐起也安心。”夏女士稱終于松了一口氣。 針對新規的出臺,記者第一時間采訪了網約車龍頭代表滴滴出行有關負責人。對方回應稱,他們會積極配合,為貴陽市的乘客和車主提供優質的服務,與當地政府一起,共同推動行業轉型升級、改善民生,助力貴陽成為全球“互聯網+交通”數據應用的前沿陣地。車輛要求裸車價高于出租車車齡不足三年作為率先針對網約車發布地方政策的北上廣深等城市,因為限制“本地戶口,軸距、排量”等多個苛刻的條件,多地征求意見稿一經發布就引發詬病。貴陽面對網約車是否給予了足夠的空間呢?記者從新聞發布會上了解到,就目前全國省會城市來看,貴陽針對車輛本身的限制最少,門檻全國最低,有人甚至稱之為全國“最開明”的地方網約車新政。“車輛要求具備貴陽市公安部門合法的號牌,裸車價不低于出租車價,車齡不滿三年就可以申請成為網約車。”在新聞發布會上,貴陽市道路運輸管理局有關負責人詳細地介紹了貴陽針對網約車的要求,只要是貴A牌照,不管是一環轉段號還是普通號牌,只要注冊日期距離辦網絡預約出租汽車運輸證不滿三年,具有營業性車輛同等的保險,安裝車輛定位裝置,裸車車價高于目前貴陽市中心城區巡游出租車八九萬的裸車價等條件,就具備申請成為網約車的資格。司機要求貴陽戶籍或居住證無犯罪記錄而對于駕駛員戶籍的要求,貴陽也很寬松,只要求具備貴陽戶籍或者有效的貴陽居住證。“不是貴陽戶籍的,可以根據有關部門的規定辦理居住證也可以成為網約車司機。” 據有關負責人介紹,除了戶籍之外,還要求駕駛員取得C1及以上準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,這也和目前滴滴等平臺對于駕駛員的要求相符。同時規定司機必需無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄和無暴力犯罪記錄等。此外,針對出租車司機申請為網約車司機,還要求自申請之日前3年內無被依法吊銷出租汽車從業資格的記錄。運營要求市場調價“人車對應”持證上崗在車輛和司機都具備相應的條件后,運營方面又有何要求呢?《暫行辦法》提出,將對網絡預約出租汽車運價實行市場調節價,必要時可實行政府指導價。網約車平臺公司應當公布確定符合國家和本市有關規定的計程計價方式,合理確定網約車運價,實行明碼標價。在責任方面,網絡預約出租汽車經營者應承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益,應當取得網絡預約出租汽車經營許可證。此外,針對以前出現乘客呼叫的車,與實際到的車或駕駛員信息不符的問題,《暫行辦法》明確要求,必須是“人車對應”。有關負責人稱,以后會將規范網絡叫車軟件的顯示規定,保證車輛和司機是完全對應的。 如何持證培訓最短6學時最長40學時符合網約車經營車輛條件的車輛,如何申請辦理網絡預約出租汽車運輸證呢?《暫行辦法》規定,車輛所有人為個人的車輛申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的,車輛所有人應當先取得網絡預約出租汽車駕駛員證,且名下無已取得網絡預約出租汽車運輸證的車輛。車輛所有人為企業的車輛申請辦理網絡預約出租汽車運輸證的,車輛所有人應當為依法取得相應資質的網約車平臺公司或出租汽車企業。貴陽網約車合法以后,受益的除了私家車主和乘客外,對于有意從事網約車的出租車司機來說,也是一個好消息。“出租司機也可以申請成為網約車,這個我們沒有明確的限制。”貴陽市運管局有關負責人在新聞發布會上介紹,比如有些出租司機,白天跑出租車,下班后用自己的私家車來跑網約車,只要人車條件具備,這也是可以的。“所有網約車司機需要統一參加我們的網絡預約出租汽車駕駛員證的培訓和考試,持證上崗。”據有關負責人介紹,在11月網約車合法以前,運管部門會頒布具體的考核辦法,網約車駕駛員需要到鐵二培駕校參與40個課時的培訓,出租車駕駛員需要參加6個課時的培訓,考試通過后就可以成為網約車司機了。“上午培訓,下午就考試,很方便。”規范合乘順風車每天可接兩單除了網約車之外,《暫行辦法》對現在流行的合乘行為(俗稱“順風車、拼車”)也進行了統一的規范。以后貴陽市民在上下班途中,每天也可以接兩單順路的乘客。據介紹,合乘出行信息平臺為在本市取得網絡預約出租汽車經營許可證并通過平臺軟件開展合乘出行信息服務業務的網約車平臺公司,在實際運營中需滿足一定條件要求。合乘出行提供者、合乘車輛及合乘者須在合乘平臺進行實名注冊后,方可進行合乘出行。提供合乘出行的車輛須為取得本市公安部門核發的機動車牌照并經檢驗合格的7座及以下非營業性小客車,且車輛登記所有人為個人。同時,私人小客車合乘實行限次數制度,每輛車每天不得超過兩次。明確了合乘出行費用核算標準并要求通過合乘平臺軟件進行線上支付。“我們提倡免費或者收取少量的油費等成本費用,針對借助這些平臺開展非法營運的還是會嚴厲打擊。”

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